Masa Pemerintahan Republik Batafia

Masa Pemerintahan Republik Bataaf

Pada tahun 1795 terjadi perubahan di Belanda. Munculah kelompok yang

menamakan dirinya kaum patriot. Kaum ini terpengaruh oleh semboyan

Revolusi Prancis: liberte (kemerdekaan), egalite (persamaan), dan fraternite

(persaudaraan). Berdasarkan ide dan paham yang digelorakan dalam Revolusi

Prancis itu, maka kaum patriot menghendaki perlunya negara kesatuan.

Bertepatan dengan keinginan itu pada awal tahun 1795 pasukan Prancis

menyerbu Belanda. Raja Willem V melarikan diri ke Inggris. Belanda dikuasai

Perancis. Dibentuklah pemerintahan baru sebagai bagian dari Prancis yang

dinamakan Republik Bataaf (1795-1811). Republik Bataaf dipimpin oleh

Louis Napoleon yang merupakan saudara dari Napoleon Bonaparte.

Sementara itu, Raja Willem van Oranye (Raja Willem V) oleh pemerintah

Inggris ditempatkan di Kota Kew. Raja Willem V kemudian mengeluarkan

perintah yang terkenal dengan “Surat-surat Kew”. Isi perintah itu adalah

agar para penguasa di negeri jajahan Belanda menyerahkan wilayahnya

kepada Inggris bukan kepada Prancis. Dengan “Surat-surat Kew” itu pihak

Inggris bertindak cepat dengan mengambil alih beberapa daerah di Hindia

seperti Padang pada tahun 1795, kemudian menguasai Ambon dan Banda

tahun 1796. Inggris juga memperkuat armadanya untuk melakukan blokade

terhadap Batavia.

» Mengapa Inggris melakukan blokade terhadap Batavia? Coba

jelaskan makna politis dari upaya blokade itu!

Sudah barang tentu pihak Prancis dan Republik Bataaf juga tidak ingin

ketinggalan untuk segera mengambil alih seluruh daerah bekas kekuasaan

VOC di Kepulauan Nusantara. Karena Republik Bataaf ini merupakan vassal

dari Prancis, maka kebijakan-kebijakan Republik Bataaf untuk mengatur

pemerintahan di Hindia masih juga terpengaruh oleh Prancis. Kebijakan

utama Prancis waktu itu adalah memerangi Inggris. Oleh karena itu, untuk

mempertahankan Kepulauan Nusantara dari serangan Inggris diperlukan

pemimpin yang kuat. Ditunjuklah seorang muda dari kaum patriot untuk

memimpin Hindia, yakni Herman Williem Daendels. Ia dikenal sebagai tokoh

muda yang revolusioner.

a) Pemerintahan Herman Willem Daendels (1808-1811)

Herman Willem Daendels sebagai Gubernur

Jenderal memerintah di Nusantara pada

tahun 1808-1811. Tugas utama Daendels

adalah mempertahankan Jawa agar tidak

dikuasai Inggris. Sebagai pemimpin yang

ditunjuk oleh Pemerintahan Republik Bataaf,

Daendels harus memperkuat pertahanan dan

memperbaiki administrasi pemerintahan.

Daendels juga ditugasi untuk memperbaiki

kehidupan sosial ekonomi di Nusantara

khususnya di tanah Jawa. Tampaknya

Jawa menjadi sangat penting dan strategis

dalam mengatur pemerintahan kolonial di

Nusantara, sehingga menyelamatkan dan

mempertahankan Jawa menjadi sangat

penting.

Daendels adalah kaum patriot dan berpandangan liberal. Ia kaum muda yang

berasal dari Belanda yang sangat dipengaruhi oleh ajaran Revolusi Perancis. Di

dalam berbagai pidatonya, Daendels tidak lupa mengutip semboyan Revolusi

Perancis. Daendels ingin menanamkan jiwa kemerdekaan, persamaan dan

persaudaraan di lingkungan masyarakat Hindia. Oleh karena itu, ia ingin

memberantas praktik-praktik yang dinilai feodalistik. Hal ini dimaksudkan

agar masyarakat lebih dinamis dan produktif untuk kepentingan negeri

induk (Republik Bataaf). Langkah ini juga untuk mencegah penyalahgunaan

kekuasaan dan sekaligus membatasi hak-hak para bupati yang terkait dengan

penguasaan atas tanah dan penggunaan tenaga rakyat.

Dalam rangka mengemban tugas sebagai gubernur jenderal dan memenuhi

pesan dari pemerintah induk (Republik Bataaf), Daendels melakukan beberapa

langkah strategis, terutama menyangkut bidang pertahanan-keamanan,

administrasi pemerintahan, dan sosial ekonomi.

1) Bidang Pertahanan dan Keamanan

Dalam rangka melaksanakan tugas mempertahankan Jawa dari serangan

Inggris, Daendels melakukan langkah-langkah:

(a) membangun benteng-benteng pertahanan baru, seperti benteng

Meester Cornelis;

(b) membangun pangkalan angkatan laut di Anyer dan Ujungkulon.

Namun pembangunan pangkalan di Ujungkulon boleh dikatakan tidak

berhasil;

(c) meningkatkan jumlah tentara, dengan mengambil orang-orang pribumi

karena pada waktu pergi ke Nusantara, Daendels tidak membawa

pasukan. Oleh karena itu, Daendels segera menambah jumlah pasukan

yang diambil dari orang-orang pribumi, yakni dari 4.000 orang menjadi

18.000 orang (baca Ricklefs, 2005); dan

(d) membangun jalan raya dari Anyer (Jawa Barat, sekarang Provinsi

Banten) sampai Panarukan (ujung timur Pulau Jawa, Provinsi Jawa

Timur) sepanjang kurang lebih 1.100 km. Jalan ini dinamakan Jalan

De Groote Postweg yang oleh masyarakat sering disebut dengan jalan

Daendels.

» Coba lakukan analisis, mengapa Daendels membangun jalan raya

dari Anyer sampai Panarukan. Apa hubungannya dengan

pertahanan dan keamanan?

Pelaksanaan program pembangunan di bidang pertahanan dan keamanan

tersebut telah merubah citra Daendels. Pada awalnya Daendels dikenal

sebagai tokoh muda yang demokratis dan dijiwai panji-panji Revolusi

Prancis dengan semboyannya: liberte, egalite dan fraternite. Namun setelah

memegang tampuk pemerintahan, ia berubah menjadi diktator. Daendels

juga mengerahkan rakyat untuk kerja rodi. Kerja rodi itu membuat rakyat

yang sudah jatuh miskin menjadi semakin menderita, apalagi kerja rodi

dalam pembuatan pangkalan di Ujungkulon. Lokasi yang begitu jauh, sulit

dicapai dan penuh dengan sarang nyamuk malaria, menyebabkan banyak

rakyat yang menjadi korban. Banyak rakyat Hindia yang jatuh sakit bahkan

tidak sedikit yang meninggal.